지방자치단체의 사회복지정책

  • 한상우

초록

-. 지방정부의 사회복지정책분야(분야별) 1. 보건 의료 평생건강 관리체계 확립 시민의 건강의식제고와 지역건강지표 개발 활용 - [건강주간]을 년3회 설정 운영하고 보건소 등을 통하여 주민 건강교육을 지속적으로 실시하여, 건강의식을 개발하고 주민의 평균수명, 유병률과 공원, 병원, 체육시설 등을 지표로 지역환경 자체를 건강관점에서 파악할 수 있는 [지역건강지표]를 개발하여 종합적인 건강관리시책을 추진해 나간다. [시민건강 체력검진센터] 설치 - 시민들의 건강상태 및 체력상태를 정확히 측정하고 연령이나 건강상태에 맞는 운동프로그램을 실비로 제공해 주는 [시민건강 체력검진센터]를 구별로 1개소씩 설치·운영한다. 보건의료체계정비 사이버 종합병원 지정 및 예산 지원 - 지역적 균형을 고려하여 관내 종합병원 중 컴퓨터 통신망을 이용하는 [사이버 종합병원]을 지정하여 건강상담, 응급의료환자 발생시 대처방법 제시, 노출시키고 싶지 않은 의료문제 등을 상담한다. 재가의료서비스 공급 확대 방문간호사제의 도입 - 만성병 중심의 현대 질병은 장기간에 걸친 관리가 되어야 하기 때문에 입원치료보다는 가정간호사제 확대를 통한 정기적 재가의료서비스 공급이 보다 바람직하다. - 재가의료서비스의 확대실시로 환자는 보다 저렴한 비용으로 양질의 의료서비스를 제공받을 수 있고, 병원은 만성환자를 돌보는 부담을 줄여 보다 전문적인 기능을 수행할 수 있도록 한다. - 방문간호에 예방 및 1차 진료기능을 추가함으로써, 1차 의료체계가 취약한 우리 현실에서 효과적인 1차 진료제도로 활용한다. 민간자원의 적극 활용 - 자원봉사의 활용을 극대화하기 위하여 수요자와 공급자를 효율적으로 연계해 주는 운영관리 및 정보체계를 확립한다. 또한 민간참여의 동기를 유발할 수 있도록 세제 혜택 등의 인센티브제도를 이용한다. - [자원봉사 마일리지제] 도입 : 공공시설 이용 요금할인 등의 혜택을 부여하고, 자신의 자원봉사 활동실적에 따라 시민포상이나 노후에 자신도 자원봉사를 받을 수 있도록 함. 지역보건복지센터로서의 보건소 보건소가 지역주민의 건강증진을 위한 지역사회 공공보건의료기관으로서의 기능을 수행하기 위하여 종래의 가족계획, 전염병관리 등의 소극적 사업으로부터 건강상담과 식생활개선사업 등 지역사회의 건강센터로 역할을 담당한다. 이를 위해 앞으로 주요 기능이 될 건강증진사업을 담당할 영양사, 물리치료사, 운동처방사 등 전문인력을 확보하여 명실공히 공중보건 위생 집행기관이 될 수 있도록 개선한다. 2. 문화 · 체육 예술의 거리 조성 - 국제화에 맞는 문화행사를 함께 지향할 수 있는 예술의 거리를 조성한다. 이러한 거리에 대해서는 가칭 "예술 문화지구"와 같은 형태의 명명을 주어, 별도 관리하는 것도 하나의 대안이 될 수 있다. 주민들의 체력단련장 확대 및 여가장소 제공의 일환으로, 지역경제 활성화 및 수입증대 방안의 일환으로 스포츠센타를 건립한다. 일상생활에서 문화·체육 보급 - 소득수준향상으로 문화 및 여가활동에 대한 요구가 증대하고 있는 바, 모든 시민이 일상생활 속에서 문화 및 체육활동에 쉽게 접할 수 있는 여건을 조성한다. 사회체육 내용의 다양화 - 주민의 흥미와 욕구를 반영하여 지역주민 누구에게나 생활체육 활동의 기회를 균등히 제공한다. 이때 참여자의 성과 연령을 고려한 내용뿐만 아니라 지역의 특성을 비롯한 제반여건까지도 세밀히 검토하여 그 실정에 맞춰 생활체육의 내용을 다양화시킨다. -. 사회복지실현을 위한 지방의회의 활동방향 1. 조례 - 사회복지증진을 위한 각종 조례입법추진 2. 예산 - 사회복지예산의 확충 3. 행정조사 및 감사 지방자치법 第36條 (行政事務監査 및 調査權) ①地方議會는 매년 1回 당해地方自治團體의 事務에 대하여 市ㆍ道에 있어서는 10日, 市ㆍ郡 및 自治區에 있어서는 7日의 각 범위내에서 監査를 실시하고, 地方自治團體의 事務중 特定事案에 관하여 本會議議決로 本會議 또는 委員會로 하여금 調査하게 할 수 있다. 4. 청원의 소개 및 처리 第65條 (請願書의 제출) ①地方議會에 請願을 하고자 하는 者는 地方議會議員의 紹介를 얻어 請 願書를 제출하여야 한다. 5. 복지시설 설치, 운영, 점검 6. 주민자치센터 1) 운영의 내실화 2) 주민의견수렴 3) 프로그램의 확대 4) 재정지원확대 5) 민간전문가 참여 부분적 허용

제목
지방자치단체의 사회복지정책
저자
한상우
발행일
2002-09-23
학회명
지방의회의원연수회
개최지
제주 퍼시픽호텔